長崎大学 核兵器廃絶研究センター（RECNA）

このワーキングペーパーは、「被爆75年記念事業　ナガサキ・核とパンデミック・シナリオプロセス」のために執筆されたもので、RECNA、ノーチラス研究所、アジア太平洋核不拡散・軍縮ネットワーク（APLN）のウエブサイトに同時に公開されます。国際著作権許可4.0 に基づいて公開されます。

核兵器ホットライン：その起源、進化、応用
 
Steven E. Miller

（要旨）
　「ホットライン」という概念は、様々な状況や形式をとって変化してきており、多くの利用価値を提供できるものと考えられる。しかし、「ホットライン」の起源となったまさにその考えこそが最も説得力を持つものだ。それは、最大の核保有国の首脳陣が、あらゆる状況において、直接かつ効果的にコミュニケーションをとることができる、というものである。そのコミュニケーションにより、危機状態であろうと、戦争下であろうと、危険な状況を制御し、その拡大可能性を最小化すること、そして誤解やすれ違いによる破滅的な結果を招かないために必要なのである。

キーワード： 核兵器ホットライン、ロシア、米国、キューバミサイル危機、軍備管理外交

著者紹介： スティーブン・ミラー博士は、学術誌「International Security (国際安全保障)」の編集長で、ハーバード大学国際安全保障プログラム部長。同大学ベルファー国際安全保障研究センターの国際安全保障シリーズ（MIT出版）の共同編者。それ以前は、ストックホルム国際平和研究所の上級研究員、マサチューセッツ工科大学防衛と軍備管理研究所において教鞭もとった。

英語版のみとなりますが、全文（PDF）は こちら からご覧いただけます。

It is published simultaneously by RECNA-Nagasaki University, Asia Pacific Leadership Network for Nuclear Non-proliferation and Disarmament (APLN), and Nautilus Institute and is published under a 4.0 International Creative Commons License the terms of which are found here.

Asia-Pacific Perspective on Biological Weapons and Nuclear Deterrence in the Pandemic Era
Richard Pilch and Miles Pomper
 
A Working Paper presented to
The 75th Anniversary Nagasaki Nuclear-Pandemic Nexus Scenario Project
 

 
Richard Pilch is the Director of Chemical and Biological Weapons Nonproliferation Program at the James Martin Center for Nonproliferation Studies (CNS) of the Middlebury Institute of International Studies. A physician by training, Dr. Pilch has focused on national security issues since 9/11 and the “anthrax letter” attacks of 2001. In 2002, he completed a postdoctoral fellowship in chemical and biological weapons nonproliferation at the James Martin Center for Nonproliferation Studies, after which he spent nearly a decade overseas assessing and addressing biological warfare (BW), bioterrorism, and public health emergencies of international concern, including threats posed by the former Soviet Union’s (FSU) legacy offensive BW program. He has performed onsite assessments of every known civilian BW facility in Russia, led multiple threat reduction programs on behalf of the US government, served on over thirty technical panels and advisory boards, and authored more than sixty technical publications and White Papers. He co-edited the definitive Encyclopedia of Bioterrorism Defense (Wiley) with his long-time mentor and former CBWNP Director Dr. Ray Zilinskas in 2005. Dr. Pilch received his MD from the University of Miami Miller School of Medicine and MPH from the Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health.

Miles Pomper is a Senior Fellow in the Washington DC office of CNS. He has written dozens of articles, papers, and book chapters on nuclear energy, nuclear nonproliferation, nuclear security, and nuclear arms control. Before joining CNS he served as Editor-in-Chief of Arms Control Today, Previously, he was the lead foreign policy reporter for CQ Weekly and Legi-Slate News Service, where he covered the full range of national security issues before Congress, and a Foreign Service Officer with the US Information Agency. He holds a master’s degree in international affairs from Columbia University and a master’s degree in journalism from Northwestern University.
 

 
This article provides an Asia-Pacific perspective on biological weapons and their relevance to nuclear deterrence in the pandemic era. The entire class of biological weapons is banned by international law; however, biological weapons are generally less costly and less technically challenging to develop than nuclear weapons. Conversely, nuclear weapons are openly possessed by multiple countries in the Asia-Pacific despite their corresponding cost and technical complexity. These two types of weapons of mass destruction – biological and nuclear – do not exist in isolation but in a multifactorial geopolitical environment where the threat and control of one impact that of the other. A third factor that holds the potential to influence this dynamic is the increasing likelihood of natural outbreaks and pandemics. This paper explores potential intersections of biological and nuclear weapons in the pandemic context. First, it describes the threat of biological weapons, including history, threat assessment methodology, and specific threats in the Asia-Pacific region. Next, it reviews options for biological weapons control. Finally, it discusses nuclear deterrence and escalation in the context of both natural and deliberate biological events. It concludes with a summary of key points and recommendations for regional security and stability.
 

Keywords
Biological weapons, nuclear deterrence, pandemic era, Asia-Pacific
 

Full text (PDF) is here.
 

このワーキングペーパーは、「被爆75年記念事業　ナガサキ・核とパンデミック・シナリオプロセス」のために執筆されたもので、RECNA、ノーチラス研究所、アジア太平洋核不拡散・軍縮ネットワーク（APLN）のウエブサイトに同時に公開されます。国際著作権許可4.0 に基づいて公開されます。

パンデミック時代における生物兵器と核抑止：アジア太平洋からの視点
 
Richard Pilch, Miles Pomper

（要旨）
　本論文は、パンデミック時代における生物兵器と核抑止に関して、アジア太平洋の視点を提供するものである。生物兵器はすべてのカテゴリーで国際条約上禁止されている。しかし、生物兵器は核兵器に比べ、技術的にも経済的にも容易に開発・製造することができる。一方で、コストや技術的障害があるにもかかわらず、アジア太平洋地域には、複数の国が公然と核兵器を保有している。この二つの大量破壊兵器（生物兵器と核兵器）は、まったく無関係に存在しているわけではない。その脅威や管理対策がもたらす影響は、複雑な地政学上、相互に関係する形で表れている。これらの動きに影響を与える第三の要素として、自然現象による感染症拡大とパンデミックがあげられる。本論文は、パンデミックを背景要因としたうえで、生物兵器と核兵器の潜在的な相互作用について探求する。第一に、生物兵器の歴史、脅威評価手法、そしてアジア太平洋地域における特有の脅威について分析する。次に、生物兵器の規制・管理について複数の選択肢を評価する。最後に、自然現象及び意図的な感染症拡大下における核抑止について検討する。結論として、地域安全保障と安定化に向けた重要課題と提言を行う。

キーワード： 生物兵器、核抑止、パンデミック時代、アジア太平洋

著者紹介：
　リチャード・ピルチ博士はミドルベリー国際研究所ジェームズ・マーティン不拡散センター（CNS）の化学・生物兵器不拡散プログラム（CBWNP）のディレクター。専門は医学だが、2001年9.11同時多発テロとそれに続く炭疽菌テロ以来、安全保障問題に焦点を当ててきた。2002年、CNSにおいて化学・生物兵器不拡散プルグラムにおいて、ポスト博士課程研究フェローシップを修了。その前には、旧ソ連の攻撃用生物兵器プログラムがもたらした脅威を含め、生物兵器戦争、バイオテロリズム、さらには国際的な関心事となる公衆衛生に関する危機管理などの研究に従事してきた。博士は、米政府を代表して、ロシアで公表されているすべての民生用生物兵器関連施設の現地査察を行い、数々の脅威削減プログラム作成に貢献した。また、30以上の政府の技術専門家会議、諮問会議のメンバーとして活躍し、60以上の専門論文や白書に寄稿してきた。2005年には、彼の師匠でもあるレイ・ジリンスカス博士（CBWNP前ディレクター）とともに、この分野では決定版といわれる、ワイリー社発行の「バイオテロリズム防衛百科事典」の共同編集者を務めた。マイアミ・ミラー医学大学卒業、ジョンズ・ホプキンス大学ブルームバーグ公衆衛生学医学博士取得。
　マイルズ・ポンパー氏は、CNSワシントン事務所のシニア・フェロー。氏は、原子力、核不拡散、核セキュリティ、核軍備管理に関して多数の著書がある。CNS参加前にはArms Control Today誌編集長も務めていた。それ以前には、米議会や米情報局の外務局において、議会報告書やLegi-Stateニュースサービスに、安全保障に関する広汎な課題分析を行ってきた。コロンビア大学で国際関係論修士、ノースウエスタン大学でジャーナリズム修士取得。

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It is published simultaneously by RECNA-Nagasaki University, Asia Pacific Leadership Network for Nuclear Non-proliferation and Disarmament (APLN), and Nautilus Institute and is published under a 4.0 International Creative Commons License the terms of which are found here.

COVID 19 and Labor Demand, Migration, and Military Force Structure Implications in East Asia
Brian Nichiporuk
 
A Working Paper presented to
The 75th Anniversary Nagasaki Nuclear-Pandemic Nexus Scenario Project
 

 
Brian Nichiporuk is a senior political scientist at The RAND Corporation in Santa Monica, California. He has worked on research projects for the U.S. Army, the Air Force, the Navy, and the Office of the Secretary of Defense during his RAND career. His current research focuses on the following areas: Russian military capabilities and vulnerabilities, the effects of demographic trends in the Middle East and East Asia upon regional security, and the assessment of anti-access threats to the U.S. military around the world. Dr. Nichiporuk has authored or co-authored many RAND reports, including “The Security Dynamics of Demographic Factors” (2000) (sole author) and “Trends in Russia’s Armed Forces: An Overview of Budgets and Capabilities” (2019) (co-author). He has worked in the Pentagon as an IPA Fellow in the Programs and Evaluation Directorate of Headquarters U.S. Air Force. Brian has a Ph.D. in Political Science from MIT and a B.A. in Political Science from the University of Chicago.
 

 
The Covid 19 pandemic has thus far not had the same direct health impact in East Asia as it has had in Europe and the US as death and infection rates have been lower in the major East Asian states. Nevertheless, the pandemic has the potential to have major second order effects in East Asia, especially if it continues for a long time.
One of the defining features of the large East Asian states today is their demography. All of them (China, Japan, South Korea, North Korea) have aging populations, low fertility rates, and low, or even negative, population growth. All of these states currently allow only low levels of immigration, which do not substantially increase their working age populations. East Asia’s demographic characteristics will have an impact upon the nature of any long-term regional implications of the Covid 19 crisis.
This paper takes a high level look at the potential long-term implications of the Covid 19 crisis in East Asia by using the demographic lens to examine three areas: impacts on labor markets, possible mass migration scenarios, and the effect on regional militaries. In the area of labor markets, the paper argues that Covid will compel most East Asian states to find new ways of utilizing their older workers and to increase the flexibility of their labor markets. In the area of mass migration, the paper examines possible scenarios having to do with North Korean state collapse and urban-rural migration trends in China. Finally, in the military sphere, the paper argues that the Covid crisis could significantly affect nuclear weapons security protocols in the region, the manpower and personnel policies of certain militaries, and the frequency, scope, and size of major exercises.
 

Keywords
East Asian demography, Population aging in East Asia, East Asian security, East Asian militaries, Japan, China, South Korea, North Korea, East Asian labor markets, international migration, Chinese internal migration, Covid 19, Covid 19 in East Asia, Covid 19 and international security, nuclear weapons security, pandemics and international security, military personnel policies, military exercises, Covid 19 and defense budgets, Chinese nuclear forces, North Korean nuclear forces, North Korean state collapse scenarios, East Asian fertility rates, Unemployment rates in East Asia
 

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このワーキングペーパーは、「被爆75年記念事業　ナガサキ・核とパンデミック・シナリオプロセス」のために執筆されたもので、RECNA、ノーチラス研究所、アジア太平洋核不拡散・軍縮ネットワーク（APLN）のウエブサイトに同時に公開されます。国際著作権許可4.0 に基づいて公開されます。

COVID19と東アジアにおける労働需要、移民、軍事力構造への影響
 
Brian Nichiporuk

（要旨）
　新型コロナ感染症（COVID－１９）が東アジアにもたらしたパンデミックの直接的影響は、これまでのところ欧米にもたらしたものとは異なっている。東アジアの主要国における死亡率や感染率は欧米諸国に比べ低いものとなっている。しかし、東アジアにおいても、特に長期間にわたる二次的な影響という意味では、極めて深刻である。
　現在、東アジアの大国にとって、もっとも決定的な要素はその人口構成である。中国、日本、韓国、そして北朝鮮といったすべての国で、高齢化、低出産率、そして低（中にはマイナスの）人口成長率という共通の問題がある。また、これらの国すべてで移民を制限しており、その結果労働力人口を急速に増加させることができていない。この東アジアの人口構成の特徴は、COVID-19のもたらす地域に長期的影響を与えるだろう。
　本論文は、人口構成の変化の視点から、東アジアにおけるCOVID-19危機がもたらす潜在的、長期的影響を俯瞰的に分析したものである。具体的には労働市場への影響、大量人口移動シナリオの可能性、地域の軍事力への影響の3点に焦点をあてる。労働市場については、地域諸国は高齢労働者の活用、その労働市場の柔軟性を向上させることが重要である。大量人口移動については、北朝鮮崩壊シナリオと中国における地方から都市への人口移動について分析した。最後に、軍事力への影響については、COVID-19が核兵器の安全保障上の手続きに深刻な影響を与えうるし、さらに軍部の人材・人事政策、軍事演習の頻度、範囲、規模にも大きな影響を与えるだろう。

キーワード： 東アジア人口構成、東アジアの高齢化、安全保障、東アジア軍事力、日本、中国、韓国、北朝鮮、東アジア労働市場、国際人口移動、中国内人口移動、Covid-19、東アジアにおけるCovid-19, Covid-19と国際安全保障、核兵器安全保障、パンデミックと国際安全保障、、軍部人事政策、軍事演習、Covid-19と軍事予算、中国核戦力、北朝鮮と核戦力、北朝鮮国家崩壊シナリオ、東アジア出生率、東アジアにおける失業率。

著者紹介： ブライアン・ニチポルク博士は、米カリフォルニア州サンタモニカにあるランド研究所の上級政治研究員である。博士は米陸軍、海軍や国防省部局で研究プロジェクトに従事してきた。現在の研究課題は以下の通り：ロシアの軍事力と脆弱性、中東及び東アジアにおける人口構成変化の影響、世界における接近阻止戦略の米軍への影響評価など。主要著書・報告書には、「人口構成がもたらす安全保障ダイナミックス」（2000、単著）、「ロシア陸軍の潮流；予算と軍事力の概観」（2019、共著）がある。米空軍本部評価局IPAフェローとして従事したこともある。シカゴ大学政治学部卒、MIT政治学博士号。

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